Excepțiile de la prevederile O.U.G. nr. 34/2006 Informațiile secrete de stat și masurile speciale de siguranța

O.U.G. nr. 34/2006 nu se aplică pentru atribuirea contractului de achiziţie publică dacă respectivul contract este inclus în categoria informaţiilor secrete de stat, în conformitate cu legislaţia în vigoare privind protecţia informaţiilor clasificate sau îndeplinirea contractului necesită impunerea unor măsuri speciale de siguranţă, pentru protejarea unor interese naţionale, potrivit prevederilor legale în vigoare (art. 12).

Așa cum se precizează în literatura de specialitate, aceste derogări ar trebui să completeze situațiile neacoperite de achizițiile în domeniul apărării, referindu-se inclusiv la contracte de lucrări sau servicii care sunt achiziționate în scopuri militare, cum ar fi de exemplu, construirea sau operarea de obiective militare, spitale militare sau drumuri de acces la aceste obiective. Trebuie menționat că aceste derogări sunt acoperite de noua directivă privind coordonarea procedurilor de atribuire a anumitor contracte de achiziţii publice de lucrări, de bunuri şi de servicii în domeniile apărării şi securităţii.

După articolul 12,  prin O.U.G. nr. 19/2009, a fost introdus un articol nou, respectiv :
“Art.121.

(1) Prezenta ordonanţă de urgenţă nu se aplică pentru atribuirea contractului de achiziţie publică de către structuri ale autorităţilor contractante care funcţionează pe teritoriul altor state, atunci când valoarea contractului, estimată conform prevederilor secţiunii a 2-a din Capitolul II, este egală sau mai mică decât pragurile valorice prevăzute la art. 124.


(2) Pentru atribuirea contractelor de achiziţie publică care intră sub incidenţa prevederilor de la alin. (1) şi a căror valoare estimată este mai mare decât cea prevăzută la art. 19 trebuie să se asigure aplicarea principiilor generale prevăzute la art. 2, publicitatea la nivel local şi respectarea prevederilor art. 35 – 38 reprezentând cerinţe minime în acest sens.

Această prevedere este o nouă excepție de la ordonanță și se referă la structuri ale autorităţilor contractante care funcţionează pe teritoriul altor state și numai dacă valoarea estimată a contractului se află între pragul de cumpărare directă (art. 19) și pragul valoric până la care autoritățile contractante pot derula procedura de cerere de ofertă (art. 124), adică între 15.000 euro și 100.000 euro pentru produse și servicii, respectiv 15.000 euro și 750.000 euro pentru lucrări și cu respectarea principiilor ce guvernează achizițiile publice, a unei publicități locale (pe teritoriul altor state-s.n.) și întocmirea unui caiet de sarcini ca cerințe minimale (art. 35 – 38).

Prin structuri ale autorităţilor contractante care funcţionează pe teritoriul altor state se pot înțelege ambasade, consulate, misiuni diplomatice, comerciale sau misiuni militare.

Modificarea creează o diferență de tratament între aceste tipuri de structuri și structuri ale altor autorități contractante care funcționează pe teritoriul României, justificabilă poate prin dificultatea desfășurării unei proceduri de cerere de ofertă în afara granițelor țării.

Trebuie remarcat însă că peste pragurile valorice până la care se poate derula cererea de ofertă și până la pragurile de publicare în J.O.U.E., adică între 100.000 euro și 125.000 euro pentru servicii și produse, respectiv 750.000 euro și 5.000.000 euro pentru lucrări, aceste structuri vor fi obligate să desfășoare proceduri de achiziție publică naționale (licitații deschise/restrânse, dialog competitiv, etc.).

Nu se încalcă acquis-ul comunitar, acesta neavând prevederi pentru procedurile desfășurate sub pragurile europene.


Adauga comentariu

Trebuie sa fiti autentificat pentru a avea acces la aceasta functionalitate.
Daca nu sunteti membru al comunitatii noastre va puteti inregistra gratuit aici.

 
Autentificare
Am uitat parola
 
 
Edward Murphy despre Cautare

Intotdeauna gasesti usor ceea ce nu cauti. Iar ceea ce cauti gasesti abia in ultimul loc in care poti cauta.

 
 
Articole
Albert FISH
Hamilton Fish s-a născut în Washington, D.C., în 1870. „Alb...
Declaratia Universala a Dreptu...
  din 10 decembrie 1948   EMITENT: ORGANIZAŢIA NAŢIUNILOR UNITE ...
Corpus Juris
  Urmare a iniţiativei Comisiei Europene, în perioada 1995 – ...
Lege nr.303 din 2004
privind statutul judecătorilor şi procurorilor din 28 iunie 2004   Pub...
Codul Deontologic al Magistrat...
CAPITOLUL IDispoziţii generaleArt. 1. - Rolul Codului deontologic al magistraţ...
Lege nr. 317/2004 Republicată
privind Consiliul Superior al Magistraturii din 1 iulie 2004 Publicată î...
Lega nr.302 din 2004
  privind cooperarea judiciară internaţională în materie penală ...
Lege nr.304 din 2004
privind organizarea judiciara din 28/06/2004Republicat in Monitorul Oficial, Pa...
Recomandarea (2000)19
  A COMITETULUI DE MINIŞTRI AL STATELOR MEMBRE PRIVIND ROLUL URMĂRIRII P...
Conventia Natiunilor Unite Imp...
  PREAMBUL   Statele părţi ale prezentei Convenţii,   pre...