O.U.G. nr. 34/2006 nu se aplică pentru atribuirea contractului de achiziţie publică dacă respectivul contract este inclus în categoria informaţiilor secrete de stat, în conformitate cu legislaţia în vigoare privind protecţia informaţiilor clasificate sau îndeplinirea contractului necesită impunerea unor măsuri speciale de siguranţă, pentru protejarea unor interese naţionale, potrivit prevederilor legale în vigoare (art. 12).
Așa cum se precizează în literatura de specialitate, aceste derogări ar trebui să completeze situațiile neacoperite de achizițiile în domeniul apărării, referindu-se inclusiv la contracte de lucrări sau servicii care sunt achiziționate în scopuri militare, cum ar fi de exemplu, construirea sau operarea de obiective militare, spitale militare sau drumuri de acces la aceste obiective. Trebuie menționat că aceste derogări sunt acoperite de noua directivă privind coordonarea procedurilor de atribuire a anumitor contracte de achiziţii publice de lucrări, de bunuri şi de servicii în domeniile apărării şi securităţii.
După articolul 12, prin O.U.G. nr. 19/2009, a fost introdus un articol nou, respectiv :
“Art.121.
(1) Prezenta ordonanţă de urgenţă nu se aplică pentru atribuirea contractului de achiziţie publică de către structuri ale autorităţilor contractante care funcţionează pe teritoriul altor state, atunci când valoarea contractului, estimată conform prevederilor secţiunii a 2-a din Capitolul II, este egală sau mai mică decât pragurile valorice prevăzute la art. 124.
(2) Pentru atribuirea contractelor de achiziţie publică care intră sub incidenţa prevederilor de la alin. (1) şi a căror valoare estimată este mai mare decât cea prevăzută la art. 19 trebuie să se asigure aplicarea principiilor generale prevăzute la art. 2, publicitatea la nivel local şi respectarea prevederilor art. 35 – 38 reprezentând cerinţe minime în acest sens.
Această prevedere este o nouă excepție de la ordonanță și se referă la structuri ale autorităţilor contractante care funcţionează pe teritoriul altor state și numai dacă valoarea estimată a contractului se află între pragul de cumpărare directă (art. 19) și pragul valoric până la care autoritățile contractante pot derula procedura de cerere de ofertă (art. 124), adică între 15.000 euro și 100.000 euro pentru produse și servicii, respectiv 15.000 euro și 750.000 euro pentru lucrări și cu respectarea principiilor ce guvernează achizițiile publice, a unei publicități locale (pe teritoriul altor state-s.n.) și întocmirea unui caiet de sarcini ca cerințe minimale (art. 35 – 38).
Prin structuri ale autorităţilor contractante care funcţionează pe teritoriul altor state se pot înțelege ambasade, consulate, misiuni diplomatice, comerciale sau misiuni militare.
Modificarea creează o diferență de tratament între aceste tipuri de structuri și structuri ale altor autorități contractante care funcționează pe teritoriul României, justificabilă poate prin dificultatea desfășurării unei proceduri de cerere de ofertă în afara granițelor țării.
Trebuie remarcat însă că peste pragurile valorice până la care se poate derula cererea de ofertă și până la pragurile de publicare în J.O.U.E., adică între 100.000 euro și 125.000 euro pentru servicii și produse, respectiv 750.000 euro și 5.000.000 euro pentru lucrări, aceste structuri vor fi obligate să desfășoare proceduri de achiziție publică naționale (licitații deschise/restrânse, dialog competitiv, etc.).
Nu se încalcă acquis-ul comunitar, acesta neavând prevederi pentru procedurile desfășurate sub pragurile europene.
Autoritatile contractante din domeniul apararii tarii si securitatii nationale
Excepțiile de la prevederile O.U.G. nr. 34/2006 Prestarea de servicii de arbitraj si conciliere
Excepțiile de la prevederile O.U.G. nr. 34/2006 Prestarea de servicii de arbitraj si conciliere
Intotdeauna gasesti usor ceea ce nu cauti. Iar ceea ce cauti gasesti abia in ultimul loc in care poti cauta.